在“寸土寸金”的三峡广场商圈,长期“野蛮”生长着一处违建,安全隐患、卫生问题堪忧,也严重影响着城市形象。即便是近几年来处于未经营状态,但拆除工作仍然困难重重。这是什么道理?
本月,渝碚路街道一鼓作气啃下了“硬骨头”,这个被市民和周边居民称为城市“疮疤”的“好吃狗”违建,终于拆了!
拆!必须拆
“好吃狗”位于三峡广场商圈永辉超市旁的华宇广场,占地面积300余平方米,属轻质彩钢+玻璃结构,系10多年前部分商户自行撑伞篷经营发起,后逐渐演变成现在的状态。其经营业态主要有炸烤、串串、夜宵食品类等。
随着城市面貌的日新月异,“好吃狗”的存在愈发与城市商圈形象不相匹配,其带来的一连串安全、卫生问题也暴露出来。站东路社区居委会主任王慧娟回忆,曾平均每月都接到5起以上有关“好吃狗”油烟、污水直排、半夜扰民等方面的投诉,周边居民意见很大。
2017年,因为城市品质提升的要求以及商户、承包方、业主、物业等众多利益方矛盾纠葛等原因,经营彻底停摆,街道在此期间组织了几次拆违,但均因遭遇很大阻力不了了之。就这样,在繁华的三峡商圈,“好吃狗”悄无声息地驻留下来,像一根刺扎进居民心中。“太扎心了!商圈里有这么个地方,像话吗?”“行人不能走人行道,游人也不能在这里耍,你说是不是搞反了?”
今年4月9日,渝碚路街道再次向商户发出了《限期搬离告知书》和拆除《公告》。
公告发出后,街道分管副主任樊川来到“好吃狗”周边溜达,也有路过的居民不时探身朝里查看,连连甩头。“确实太恼火了!”黑漆漆的门面内,霉味扑鼻,破木板遍地,一面油腻腻的墙上电线、工具乱如麻,因与邻近的永辉超市共用电表箱,还在运转,一旦发生火灾后果不堪设想。
门口贴的公告上,不知谁用笔写上了“什么时候拆?!”几个字,一位居民认出了樊川,意味深长地笑说:“樊主任,这回拆得下来不也……”樊川坦言,当时心里的感觉就俩字:“大写的‘尴尬!’”
谈!继续谈
拆除前,街道党工委书记王卫国召开专题部署会,要求坚决攻坚、以人为本,兼顾各方利益,安全平稳解决好这一顽疾,提升辖区城市品质。
分管副主任樊川在具体实施中明确了几个重要事项:
一个目标。如此未取得建设工程规划许可手续,且严重损害城市形象的建筑必须坚决整治,该拆拆、该搬搬,无论遭遇何种阻力,都要给市民一个满意的交代。
两条线路。软硬兼施、疏堵结合:一边继续逐户宣传城市品质提升要求、告知限期搬离,并连续10天在媒体刊登限期拆除《公告》,持续营造违建必拆必整治氛围;另一方面,总结之前的经验,努力寻找能够平衡各方利益、纾解各方情绪,妥善解决好这一10余年历史遗留问题的方案,不留后患。
怎么找?于情于理于法,不回避不推诿,耐心倾听诉求、细致沟通想法、积极解决问题。
考虑到相关各方一坐上桌就闹得不可开交,工作组决定“各个击破”,分别召开协调会,当好矛盾的调和剂。4月15日,召开物业负责人会议;4月17日,召开商圈、市场监管所、物业、社区参加的部门协调会;4月18日,商户代表会;4月29日,第一次全体商户会议……在密集的10余次大大小小的动员会、协调会中,街道牵头制定并一步步修改、完善、细化了解决方案。
考虑到经营户中最短的仅1个月、损失惨重且家庭各有不同实际困难,街道主动提出为商户提供法律援助,最大限度挽回损失,对提出的合理诉求尽力给予帮助,并在后续执行中由执法队派专员点对点与所有商户每天保持电话沟通,随时答疑解惑,掌握思想动态,并监督方案落实情况。
“既要平稳解决问题,也要让人吃饭。”樊川这样总结说。在此期间,商户的情绪从剑拔弩张坚决抵触到逐渐平和,转变显而易见。
结果:10多年违建,2天顺利拆完
前段时间,渝碚路街道联动相关部门约100人,分为警戒保卫组、现场作业组、宣传后勤组、协调联络组、消防医疗组、安全维稳组等,在计划时间内对“好吃狗”进行了拆除。拆除共进行了两天,整个过程平稳有序,没有商户不配合,也得到了围观市民的一致好评。
拆除接近尾声时,一轮晚霞升上了天空。人群中,樊川一眼瞧见两个月前曾戏谑过自己的居民正笑眯眯地朝自己竖起大拇指,阳光照在他的脸上身上,照得他心里也暖洋洋的……
违建拆除后将作何用?据悉,周边被破坏的花台、地面、绿化、板墙等都将尽快恢复、美化,之后原地将规划为与商圈环境、业态相匹配的临时展位。
(记者:袁侨偲)