中国共产党重庆市沙坪坝区第十三次代表大会隆重开幕

12月26日，中国共产党重庆市沙坪坝区第十三次代表大会在区级机关礼堂隆重开幕。

唐小平代表中国共产党重庆市沙坪坝区第十二届委员会向大会作题为《牢记殷殷嘱托 践行初心使命 奋力谱写社会主义现代化建设沙坪坝崭新篇章》的报告。唐小平指出，中国共产党重庆市沙坪坝区第十三次代表大会，是在沙坪坝区推动高质量发展、创造高品质生活的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记殷殷嘱托，践行初心使命，在新起点上推动沙坪坝图新图变图强，奋力谱写社会主义现代化建设沙坪坝崭新篇章。

肩负着全区共产党员的重托，全体区第十三次党代会代表精神饱满、意气风发步入会场。大会主席台上方悬挂着“中国共产党重庆市沙坪坝区第十三次代表大会”会标，帷幕中央金色党徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧，会场内“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力谱写社会主义现代化建设沙坪坝崭新篇章！”的巨幅标语振奋人心、催人奋进，现场气氛庄重热烈。

大会执行主席唐小平、肖庆华、赖明才、黎万宏、许宁、李鹏、杨邦维、蔡道静、朱福荣、陈英、户邑、贾宇、阳勇、屈克逊、戴豫川在主席台前排就座。

大会由肖庆华主持。上午9时，中国共产党重庆市沙坪坝区第十三次代表大会开幕。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

中国共产党重庆市沙坪坝区第十三次代表大会应到代表360名，实到354名，符合规定人数。

在热烈的掌声中，唐小平向大会作报告。

唐小平指出，过去五年，是沙坪坝区发展历程上极不平凡的五年，是抢抓机遇、应对挑战、加快发展的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党中央和市委坚强领导下，区委团结带领广大干部群众，凝心聚力、苦干实干，顺利完成区第十二次党代会主要目标任务，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，各项事业发展取得新进步。党的创新理论落地落实，综合实力迈上新台阶，改革开放取得突破，城乡面貌加快改善，民生福祉不断增进，民主法治巩固拓展，党的建设全面加强。这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵，是党中央和市委坚强领导的结果，是全区广大党员干部群众共同奋斗的结果。

唐小平指出，回顾五年来的工作，我们深刻体会到，必须把“两个维护”作为首要任务、把人民群众作为力量源泉、把推动高质量发展作为鲜明主题、把安全发展作为基本底线、把全面从严治党作为根本保证。这些经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、长期坚持，并在新征程上不断丰富和发展。

唐小平指出，今后五年，是沙坪坝全面开启建设社会主义现代化新征程的首个五年，是站在新起点、推动高质量发展的关键五年。要旗帜鲜明讲政治、抓政治，切实将“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。要时不我待抢机遇、抓机遇，跳出沙区看沙区，立足沙区抓沙区，应势而为、担当作为，努力在服务国家战略和全市发展中展现更大担当和作为。要振奋精神勇作为、善作为，一体推进沙坪坝“长架子、长肌肉、长模样”，努力在推动高质量发展、创造高品质生活中争创一流。要以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，汇聚起“潮涌嘉陵、风动歌乐”的强大合力，努力在社会主义现代化建设新征程中跑出高质量发展加速度。

唐小平在报告中提出了今后五年全区工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，在党中央和市委坚强领导下，弘扬伟大建党精神和红岩精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，坚持以人民为中心，统筹全局与一域，统筹当下与长远，统筹发展与安全，稳中求进、危中突围，知重负重、落地落实，团结一心、意气风发推动沙坪坝图新图变图强，全力打造创新驱动示范区、开放引领示范区、文化传承示范区、人民城市示范区，奋力谱写社会主义现代化建设沙坪坝崭新篇章。

唐小平指出，图新图变图强是未来五年全区上下的总体要求，更是全区人民的共同愿望。在新起点上推动沙坪坝图新图变图强，要以“四区”建设为载体，真抓实干、埋头苦干、用心巧干，努力推动全区综合实力再上新台阶、人民生活得到新改善、城乡面貌展现新颜值、文明程度达到新高度、社会治理实现新提升、党的建设取得新进步，全面增强区域影响力、辐射力和带动力，重塑沙坪坝辉煌，再造沙坪坝荣光。

唐小平指出，要系统重塑创新开放新优势，推动创新资源、口岸优势加快变现，全面激发高质量发展新动能。全力提升创新驱动能级，实施创新主体集聚工程、创新成果转化工程、创新平台提质工程、创新生态优化工程，聚智聚力把沙坪坝打造成为中国西部创新之城。全域提升开放引领能级，夯实通道基础，提升枢纽功能，做强口岸经济，建设国际交往中心，加快建设内陆开放高地重要门户。全面提升人才集聚能级，大力实施“沙磁菁英”计划、“归巢行动”计划、“青春筑梦”计划、“人才三宝”计划，推动各类人才从“抢过来”到“抢着来”。

唐小平指出，要坚定不移壮大实体经济，加快构建特色优势产业体系，推动产业集群成链、发展量质并举。大力振兴先进制造业，壮大优势产业，发展战略性新兴产业，加快升级传统产业。提档升级现代服务业，打造西部消费新地标、未来设计之都、都市旅游目的地。培育壮大枢纽经济集群，做强现代物流，做大国际贸易，做特供应链金融，加快枢纽优势转化为产业优势。

唐小平指出，要深入践行人民城市重要理念，以“绣花”功夫打造高品质国际化现代都市，加快推动全域空间优化、全域品质提升、全域产业升级、全域城乡融合。提升城市综合承载力，优化空间格局，强化基础支撑，提升运行管理。精细化更新东部老城，补齐功能短板，提质公共空间，打造嘉陵湾区，让沙坪坝呈现国际范与重庆味、现代化与原生态的完美融合。高品质建设西部新城，坚持规划、生态、基础、景观、配套“五个先行”，统筹推进基础设施建设，聚焦科学主题铸魂，倾力打造“科学家的家，创业者的城”。高水平绘就中部“诗意田园”，抓好乡村建设行动，大力发展现代都市农业，推进乡村善治，全面奏响新时代的“山乡巨变”。

唐小平指出，要切实增进民生福祉，让人民群众共享高质量发展新成果，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。提高民生保障水平，抓好就业增收，强化社会保障，完善住房保障体系。优化公共服务供给，聚焦学有优教、病有良医、老有颐养、全民健身。筑牢安全发展底线，坚决维护政治安全、经济安全、公共安全、抓好疫情防控，营造安全稳定社会环境。

唐小平指出，要加强生态文明建设，让绿色成为发展最动人的底色。加快绿色低碳发展，推进碳达峰碳中和，推动产业生态化、生态产业化，推广低碳生活方式。深化污染防治攻坚，打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。构建绿色生态屏障，深化实施河长制，全面推行林长制，深化生态文明体制改革，打造人与自然和谐共生的美丽家园。

唐小平指出，要推动文化传承发展，展现现代城市文明新风范。提升城市文明程度，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，积极践行社会主义核心价值观，深入开展“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动。推动文化事业和文化产业发展，实施文化保护计划、文化惠民计划、文旅融合发展计划。扩大城市文化影响力，深入提炼城市文化符号，精心打造城市形象IP，加强国际传播能力建设，讲好新时代沙坪坝区故事，不断提升城市文化品位和国际知名度。

唐小平指出，要推动改革深度破题，充分激发区域发展内生活力。打造卓越营商环境，深化“放管服”改革，营造公平竞争环境，构建亲清政商关系。加强社会治理创新，实施“党建扎桩、治理结网”工程，建设区、镇街、社区（村）三级社会治理中心，总结推广“红岩物业”“和顺茶馆”“特钢贤人”等基层治理经验，构建共治共享社会治理新格局。释放市场主体活力，深化财税金融体制改革、国资国企改革、民营经济改革，不断优化民营经济发展环境，真正让沙坪坝成为近悦远来的兴业之城。

唐小平强调，要全面推进党的建设新的伟大工程，汇聚起奋进新征程的磅礴力量。始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治抓政治，知行合一抓落实促落实，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，持续营造和巩固风清气正的良好政治生态。锻造高素质专业化干部队伍，树立以实干论英雄、凭德才用干部的正确导向，激励干部敢于担当、勇于作为，让吃苦者吃香、有为者有位。筑牢坚强有力的战斗堡垒，大抓基层、抓实基层、保障基层，引导广大党员时刻铭记习近平总书记号召，立足本职岗位发挥先锋模范作用。驰而不息抓好作风建设，大兴实干之风、担当之风、为民之风，始终做到心中装着群众，眼里盯着问题，用干部辛苦指数换取群众满意指数。坚定不移推进反腐败斗争，始终坚持严的主基调，持续落实中央八项规定精神，让“利剑”无所不至，让顽瘴无所遁形。

唐小平强调，新的征程上，必须坚持党的全面领导。要坚持“一个党委、五个党组”运行机制，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善大统战工作格局，坚持深学笃用习近平法治思想，坚持党建带群建，坚持党管武装。在前进的道路上，我们要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，持续营造清清爽爽政治生态和发展环境，巩固发展“一盘棋、一条心”生动局面，确保干得风生水起、带得风清气正、守得风平浪静。

唐小平最后强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和市委坚强领导下，继往开来、守正创新，埋头苦干、勇毅前行，为谱写社会主义现代化建设沙坪坝崭新篇章而不懈奋斗！

中国共产党重庆市沙坪坝区第十二届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审查。

担任区政府、区政协领导职务的党外人士；有关单位主要负责人；有关本科院校党委主要负责人；驻区部队师以上单位党委主要负责人应邀参加大会开幕会。民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士列席大会。

（记者 郭思云）