凤凰镇积极探索“八字工作法” 把党员联系服务群众制度做深做细做实

为深入贯彻落实十九届四中全会精神，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，探索基层社会治理新经验，凤凰镇在落实“党员在身边”活动和党员联系服务群众“四问四办”中探索出一套以“问需——议策——领单——评效”为内容的党员联系服务群众“八字工作法”。

多渠道“问需”，全域覆盖收集群众诉求

充分发挥村（社区）党组织、村（居）民小组、普通党员、热心群众作用，通过微信群反映、电话接访、定点接待、入户走访等多种渠道，收集掌握群众的急需事、期盼事、烦心事。凤凰社区充分利用线上渠道，建立各小区居民群，党支部委员全部加入群中，凡是群内居民反映的问题逐一登记入册，确保“原汁原味”听到群众声音；八字桥村充分发挥“两委”一班人作用，采取村干部包社、党员包户的方式，织密织牢联系群众的网子，让群众有困难找得到党员、喊得应党组织。五福村结合党员少、农户多的实际，充分发挥村民小组长作用，采取动态收集、网上集中、定期反馈的方式，通过线上线下渠道把群众困难诉求摸准摸实。今年以来，全镇各级党组织和党员累计收集群众困难诉求120余件。

分层级“议策”，多维联动找对策措施

在有效收集群众困难诉求基础上，坚持特事特办、急事急办、易事快办、难事妥办。党员独立能办的立即就办；需要党组织协调办理的，每月召开“两委”会研究解决办法；对涉及面广、群众反映强烈、需要群众支持配合的事项，定期召开村（居）民小组长会、社员（居民）会、院坝会等通报情况、商量对策、争取支持；村（社区）本级无力解决的大事难事，建立每月调度会、党建联席会等上下联动解决问题的机制。凤凰桥村党总支针对群众反映强烈的翠峰山上山公路路况较差、村民出行存在安全隐患的问题，积极争取上级支持，协调区、镇有关部门多次到现场查看，通过改善路况解决群众诉求；皂桷树村党总支对群众反映强烈的同济物业公司土地流转租金欠付问题，在镇党委政府的指导下，聘请专业律师提供法律建议，先后组织群众召开近10次会议，共商自治解决问题的方案，社会矛盾得到有效化解。

分类别“领单”，党员带头解群众心忧

镇党委充分发挥党组织引领作用和党员模范作用，建立党员志愿者服务队，吸纳辖区“能工巧匠”，党组织将收集到的群众需求进行合理分类，制成“群众需求订单”，通过微信群、组织生活等线上线下渠道面向党员、志愿者发布，党员、志愿者自愿领单，党组织根据服务情况给予党员积分，每季度公示积分情况，年底组织积分兑换。村（社区）党组织和“两委”成员带头领单，党员联系服务群众的积极性被充分调动：胡南坝村党总支靠前收集群众困难，掌握到本村3名特困人员因病住院无力承担医药费和护理费的情况后，主动垫付5万余元费用，帮助群众渡过难关；威灵寺村低保户瞿万福房屋年久失修、严重漏雨，本人无力修缮，村总支书记彭太平主动领单，个人出资4000元帮助其修缮房屋；威灵寺村五保户谢德金因宅基地协调难题，新房迟迟无法修建，村主任张彬积极领单，个人出资3000元帮助其协调好土地，让其住上安全的新房；凤凰桥村、杨家庙村普通党员熊习群、蒋大全、李世仁、闵朝清、谢林英等，在农村人居环境整治中主动请缨领单，10余次自发清理白色垃圾，入户帮助孤寡老人打扫卫生，受到群众称赞。今年以来，全镇各级党组织和党员累计自愿领单90余次，解决群众诉求120余件次。

让群众“评效”，客观公正论服务质量

在问需、议策、领单、服务基础上，镇党委和村（社区）党组织定期对党员联系服务群众质量进行效果评价：镇党委采取调查问卷和随机走访的方式，每年对各村（社区）党组织落实情况进行量化评价，将结果纳入年度考核；村（社区）每季度召开党员大会、村（居）民代表会、院坝会等，听取群众评价反馈，并将结果运用于党员年度民主评议；同时，将党员联系服务群众作为党务公开的一项内容，主动接受党员、群众监督。凤凰社区党支部积极探索线上评价反馈，组织被服务对象通过线上渠道打分评价，好评差评一目了然；八字桥村党总支探索交叉评效新模式，抽取所属各党支部党员和各社村民代表组建评效组进行支部交叉评效，并将评价结果公示公开，客观反映党员联系服务群众质量。