《农村医疗卫生法律知识100问》 | 八 工伤保险及农村合作医疗制度 100.五保户窦老汉可否申请农村医疗救助？

例：家住瓦砾村的窦老汉今年70岁了，老婆早就死了，其曾经生育了一个儿子，但是在一次车祸中丧生了，至今还找不到肇事者。以前窦老汉还可以靠编点背篼拿到集市上卖换点钱，现在由于走路时跌了一跤，把手摔断了。窦老汉只好向瓦砾村村民委员会提出申请，希望村里解决自己的问题。那么，五保户窦老汉可否申请农村医疗救助？

答：2006年3月1日正式施行的《农村五保供养工作条例》规定，老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务的人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。

在本案中，窦老汉孤身一人，手折断后，加之高龄，已经丧失劳动能力，符合农村五保供养的对象条件，他可以向该村村民委员会提出申请并经村民委员会民主评议如无重大异议，村民委员会将评议意见和有关材料报送乡政府审核。审核后再交由县政府民政部门审批。如果批准给予农村五保供养待遇的，发给窦老汉《农村五保供养证书》，窦老汉就可以选择供养的方式以安度晚年。

（作者：李晓秋）