《农民打官司法律知识100问》 三 怎样打行政官司 95.被告在一审期间改变原具体行政行为，法院怎么处理？

例：王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚，申请复议。市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。受诉法院审理后，市公安局又作出撤销拘留15天的处罚，决定拘留5天，并书面通知了受诉法院。王某申请撤诉，受诉法院裁定准予撤诉后，王某是否可以对市公安局拘留5天的决定提起行政诉讼？

答：依据法律规定，仅允许被告在一审期间改变被诉具体行政行为。被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面通知人民法院。原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。被告在一审期间改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，由人民法院裁定是否准予撤诉。被告改变原具体行政行为，原告不撤诉的，受诉人民法院仍然应当对原具体行政行为进行审理，审理后只能对其作出“确认违法判决”或者“驳回诉讼请求判决”。原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，参照上述规定处理。本案中王某可以对市公安局拘留5天的决定提起行政诉讼，这不违反“一事不再理”原则，因为前后两个诉讼的标的不一样， 是针对不同的处罚决定 。

作者：郜峰编