“两位老师如果你们都同意,不再因此事发生矛盾,请在和解书上签字确认哈。”近日,在覃家岗街道步行街临时设置的红岩市民流动调解桌前,因买卖二手车导致的合同欠款纠纷双方达成和解。这是沙坪坝区红岩市民综合调解站工作成效的缩影。
近年来,沙坪坝区认真践行新时代“枫桥经验”,以党建引领社会治理,切实发挥人民调解在基层化解矛盾纠纷、维护社会稳定的作用,在全区22个镇街建立46个红岩市民综合调解站,并创新性设置流动调解桌,切实将调解服务送到群众“家门口”,把矛盾化解在基层,实现辖区群众“一站式”综合调解服务零距离。2023年,46个调解站累计化解各类矛盾纠纷6246件,占同期调解案件总量的53.6%。
变被动为主动
流动调解桌前化纠纷
“感谢调解员老师,要不是你的耐心调解,我们都不晓得哪个时候能讨回工资。”近日,覃家岗街道梨园片区红岩市民综合调解站调解员谭晓玲收到当事人孙某某的连连感谢。
去年,孙某某所在的装饰设计公司承包了程某某在融汇广场的某门店室内装修工程。工程完工后,程某某尚欠55500元未支付,孙某某多次带工人催要,程某某以各种理由拒付。谭晓玲接到案情后,立即展开调解,最终双方达成调解协议。
“矛盾在哪里,我们就去哪里。”在介绍调解经过的过程中,谭晓玲挂在嘴边的一句话,道出了调解成功的关键所在。在调节过程中,谭晓玲与当事人一起跟着找欠款方,主动邀请双方坐下来谈,把调解桌前置入能调解的任何地点,最终促成本次调解。
变被动等来到主动去,流动调解桌把调解置入矛盾一线,让矛盾所在之处变为调解所及之地。近年来,沙坪坝区聚焦矛盾纠纷问题,改变以往处理矛盾纠纷事后化解的传统模式,变为事中参与、事前预防,在全区设置46个调解站点,实现22个镇街全覆盖的基础上,通过设立流动调解桌,将调解阵地前移到农村院坝、小区楼院及辖区企业,进一步延伸调解为民的服务触角,让调解工作更接地气,让法律服务更贴民心。
吸引专业力量
让调解更有力精准
去年5月,重庆钜沃律师事务所正式挂牌红岩市民综合调解站,这是区司法局引入社会专业力量深度参与基层社会治理的又一创新举措。该站点将人民调解与律师服务结合,打造了更贴近大众的公益性综合法律服务“便利店”,同时派驻专职调解员和律师,向广大群众提供免费的调解和法律咨询,以更好更快更优的服务响应人民群众的法律需求。
此外,区司法局还优先从素质能力强、道德品行好、基层工作经验丰富的退休干部、律师、社区工作者、基层法律服务者和志愿者中选拔公道正派之人,优化调解员队伍。充分发挥党员模范先锋作用,组建161支“党员+调解”队伍,设置“红岩先锋调解岗”13个,通过党员“亮身份”,让群众找到“快捷窗口”。不定期组织召开专职调解员座谈交流会,深入了解调解员亟须提高的弱项短板,有的放矢组织各类专项业务培训,不断提升人民调解员专业素养和能力水平。
“人民调解绝不是‘和稀泥’,是讲情理、说法理,用专业力量赋能红岩市民综合调解站,让基层调节更有力度和准度。”区司法局负责人介绍,目前,全区还设立行专调委会16个,区司法局每2个月组织召开1次行专调委会工作联系会。以红岩市民综合调解站为原点,联动各行专调委会,建立跨部门、全流程的衔接机制,强化“诉调、警调、访调、复调”等矛盾纠纷调处有机衔接。协调各行专调委会就近寻求红岩市民综合调解站的资源和力量支持,红岩市民综合调解站也可根据矛盾纠纷类型寻求各行专调委会的专业支持,实现资源共享、信息互通、优势互补,形成联动调解合力。
(记者 裴梓臣)